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细化具体规则 加大惩戒力度 丰富修复通道
启东市城管局大力推进诚信建设

来源: 启东市城管局 作者: 陈永东 发布时间:2018-12-20 字体:[ ]

日前,启东市城管局对一家违反大气污染防治法律法规的企业进行了处罚,并认定为较重失信行为。经了解,该企业在9月份,因违反城市管理相关法律法规已经受过一次处罚,由于当时无明确规定,只是被认定为一般失信行为。“10月开始,我们的规定细化,这个企业在短期内一犯再犯,我们直接将它定为较重失信行为,并报送市公共信用信息系统。”启东城管局副局长顾向华表示。

为有效弥补执法形式单一的城市管理短板,丰富执法内涵,培养全社会形成“诚实守信”的正能量,启东城管局经反复调研、论证,联合启东信用办出台了《启东市城市综合管理领域失信行为管理办法(试行)》,于2018年10月1日起正式施行。《办法》的施行可以减少行政成本,丰富执法内涵,有效约束行政相对人的不文明行为和违法行为。据了解,专门出台行业内的失信行为管理办法在启东全市尚属首家。

据悉,《办法》所称失信行为,是指启东城管局依据职责和权限,在依法实施行政管理的过程中,发现和处理的各种违反城市管理法律、法规、规章的相对人的行为。分为市容和环境卫生、城乡规划、工程建设、住房保障和房地产、市政公用、城市园林绿化、人民防空和其他八个类别。

城市综合管理领域失信行为按照严重程度从低到高划分为3个等级,分别是一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为。一般失信行为、较重失信行为信用信息记录,自记录之日起有效期为1年;严重失信行为信用信息记录,自记录之日起有效期为3年。信用信息有效期满,按程序修复。启东城管局负责将失信行为信息及时、准确、完整地录入信息管理系统,并报送启东公共信用信息系统。录入失信名单后,如果当事人拒不履行行政决定,被依法采取强制执行的,将会升格失信等级。

“一般失信和较重失信等级可以进行修复,但严重失信等级3年内不得修复。”顾向华说,想要修复的自然人、重点职业人员或社会法人为其缴纳社会保险的员工自愿在“江海志愿者服务平台—志愿启东”注册,且在平台报名参与志愿服务活动的,每满一小时,奖励信用积分1分。一年内累计奖励信用积分达30分的,可进行一般失信等级修复;累计奖励信用积分达50分的,可进行较重失信等级修复。

做好社会信用建设工作是一项长期任务,下一阶段,启东城管局将进一步完善各项工作制度,不断提高依法行政能力,为启东经济社会发展提供优良保障和服务。